郑州将建“国道+第二绕城高速”双货运通道

按照该方案，郑州市将建设城市货运配送三级节点网络。按照“一级网络重衔接、二级网络重集散、三级网络重覆盖”的原则，以现有物流配送系统为基础，整合仓储、运输等物流基础设施及各绿色货运配送企业存量资源，构建郑州城市货运配送三级网络体系。

其中，要加快 G107、G310、G234 路段改线工程建设，构建国道绕城货运通道；加快推进焦平高速荥阳至新密段、安罗高速原阳至郑州段建设，形成高速公路绕城货运通道，从而构建国道+第二绕城高速双货运通道（如下图示意）。在此基础上，加快推进“过境重型货车不进城”。利用普通国省干线公路及城市主干路，构建城区对外货运快速通道，强化城市末端配送节点与外围配送中心、物流中心、物流园区之间的便利化衔接。

同时，完善城市中心商贸区、居住区和大型商业活动场所专用临时停车泊位及装卸场地，鼓励并引导企业将自用停车场、配送站点向社会开放。鼓励货运配送车辆错峰停车，全面清理专用停车场地及充电车位设施占用现象。

从功能上，郑州将梳理出城区主要货运通道，完善城市货运配送通道网络，形成仓配一体化的先进物流模式，实现大型商超、连锁店等商贸企业共同配送比例达到 55%以上。今年年底，形成集约高效、绿色智能、安全可靠、经济适用的城市配送基础设施网络。到创建期末，形成“以物流园区为枢纽、以区域配送为中心、以末端配送为特色”的城市共同配送格局。

▲郑州国道（粗黄色）、第二绕城高速（粗红色）货运通道走向示意图

新密段路线

该方案提出，要广泛推广应用新能源货车。郑州市将制定城市配送新能源轻型货车推广应用激励政策，加快推动郑州市存量轻型、微型燃油货车更换为新能源货车，提高新能源货车在城市货运配送车辆中的占比。力争至今年年底，郑州市新能源货车达到3万辆。

另外，在新能源货车运营模式上，郑州市将支持社会资本参与新能源货车商业运营，探索创新融资租赁运营模式。对此，郑州市将结合城市货运配送发展实际，组织开展需求调研工作，掌握城市配送需求分布特征及发展趋势，探索创新城市配送新能源货车规模化应用新模式，减轻运营企业车辆购置及运营的资金压力。

新能源货车大幅增加，充电基础设施能否跟上？该方案要求，要大力推进新能源货车充电桩建设。在郑州市重点货运站场、物流快递分拨中心、大型商场和各类商品批发市场的装卸货区域、物流与快递企业经营网点、货运配送线路沿线、城市次干道等区域要加大建设新能源货车快速充电桩的力度。到创建期末，郑州市各类充电终端要达到 25000 个。

同时，鼓励快递或物流企业与新能源货车运营商、充电服务关联企业合作共建充电站（点），由快递或物流企业提供场地，新能源货车运营商和充电服务关联企业建设并提供运营服务。逐步提升充电服务的便利性、降低终端用户的充电成本。另外，引导相关企业在退役动力电池梯次利用的基础上，发展储能充电、移动换电等新业态。

郑州或择机限制燃油货车在三环路内通行

按照该方案，未来，郑州市将制定《郑州市新能源货车选型技术要求》，引导城市货运配送企业购置符合相关标准的新能源货车，统一城市绿色货运配送示范企业车辆标识，最终实现“标准统一、标识统一、管理统一”。

同时，优化城市货运配送车辆通行政策，按照国家鼓励推广新能源汽车的相关要求，为新能源货车通行提供便利，加强燃油货车的通行管控。虽该方案未提及管控燃油货车的具体措施，但也透露了大致方向。

该方案要求，明确中重型柴油货车禁行区域、路段及具体绕行路线；进一步加强中心城区燃油货车通行管控，并根据新能源货车推广进度和增量情况，逐步减少燃油货车市区通行证发放比例。同时，支持中心城区、商贸区实施严格的燃油货车管控措施，保障新能源货车运营环境优于同类型燃油货车。择机出台限制轻型、微型燃油货车在郑州市三环路（含）以内区域通行的政策。

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